習近平總書記(jì)強調,一個(gè)人廉(lián)潔自律不過關,做人就沒有骨氣。《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》第十二部(bù)分明确要(yào)求黨員、幹(gàn)部“保持清正廉(lián)潔的政治本色”。《條例》着眼(yǎn)加強(qiáng)對全體黨員全鏈條全周(zhōu)期(qī)全覆蓋的管理(lǐ),劃定黨員不可觸碰的廉潔(jié)底線,引(yǐn)導廣(guǎng)大(dà)黨員清白做人、幹淨做事,拒腐(fǔ)蝕、永不沾,做到心有所戒、行(háng)有(yǒu)所止。
一是落實黨章要求,充實(shí)完善對(duì)黨員幹部(bù)廉潔自律的(de)總體要求。黨的(de)二十大通過的黨章修正案在黨的各級領導幹部必須(xū)具備的基本條件中(zhōng),增寫了“反對特權思想和特(tè)權現象”内容。黨章還規定,“黨除了工人階級和最廣大(dà)人民群衆的利益,沒有自己(jǐ)特殊(shū)的(de)利益”“中國共産黨黨(dǎng)員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定範圍内的(de)個人利益和工作職權以(yǐ)外,所有共産黨員都不得謀求(qiú)任何私利和特權”。落實黨章(zhāng)要求,《條例》在第九十四條第一款增寫“反對特權思想和(hé)特權現象”的内容,展現(xiàn)了我(wǒ)們黨以徹底的自我革命精神反對(duì)特權的一貫立場和(hé)本色,引導(dǎo)黨員、幹部牢記人民(mín)公仆的角色定(dìng)位,一心(xīn)爲黨工作、爲民造福,自覺反對特權思想、特權現象,正确對待和處理公與私、義與利、廉(lián)與腐、儉與奢、苦與樂、親與清(qīng)的關系,做到秉公用權、爲政(zhèng)清廉。
二是細化完善落實中(zhōng)央八項規定精神的(de)紀律保障條款(kuǎn),促進從嚴糾治(zhì)“四風”。制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉。黨的十八大以來,黨中央率先垂(chuí)範,堅持糾“四風”樹新風并舉,築起中央八項規定的堤壩。但現在看,享樂主義、奢靡(mí)之風不(bú)時擡頭(tóu),頂風違紀現象(xiàng)時(shí)有發生,隐形變異(yì)行爲潛滋暗長。《條例》堅持問題導向,精準靶向施治,針對(duì)執紀實踐(jiàn)中發(fā)現的新情況、新問題,充實違反中央八項規定(dìng)精神(shén)行爲的處分規定。在(zài)第九十八條新增第(dì)二款,明确以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分規定;在(zài)第一百一十四條增加濫發福利(lì)的處分規(guī)定;将第一(yī)百一十六條“違反(fǎn)公(gōng)務接待管理規定”修改爲(wèi)“違反接待管理規定”,以涵(hán)蓋公(gōng)務、商務、外事等各種接待(dài)。同時,《條例》銜接黨政機關會議活動、辦公用房等規定,在(zài)第一百一十八條增(zēng)加違反會議活動管理規(guī)定兜底條款,在第(dì)一百一十九條增加未(wèi)經批準租用、借用辦公用房行爲等,緊盯不放、寸步不讓,推進作風建設常态化長效化。
三是(shì)完善對黨員離崗後(hòu)違規從業等行爲的(de)處分(fèn)規定(dìng),進一步強化對黨員的全周期管理。習近平總書記強調,把從嚴(yán)管理幹部貫徹落實到幹部隊(duì)伍建設全過程。從執紀監督(dū)情況看,有的黨員退而不休搞貪腐,或者(zhě)利用在職時形成的影響力爲他人(rén)謀利。此次修訂《條例》,将第(dì)一百零五條(tiáo)第一款關(guān)于黨員(yuán)離崗後違規從業(yè)行爲的适用對象(xiàng),由原來的“黨員領導幹部”擴展到全體黨員,體現(xiàn)抓“關鍵少數”和管絕(jué)大多數相統一。新增第一百零六條,明确規定離(lí)崗黨員(yuán)利用原職權(quán)或者職務上的影響,爲親屬和其他特定關系人從事經營(yíng)活(huó)動謀取利益的,以及利用原職(zhí)權(quán)或者職務上的影響爲他人謀取利益,本人的親屬和(hé)其他特定(dìng)關系(xì)人收受對方财物的(de),視情節給予相應(yīng)處分,進一步增強(qiáng)離崗(gǎng)黨員的(de)黨性觀(guān)念和黨紀意識,做到離崗不離黨、退休(xiū)不褪色(sè)。
四是落實做廉潔齊家模範的要求,加強對黨員領導幹部親友相關違(wéi)規行(háng)爲的規(guī)制。習近平(píng)總書記強調,領導幹部要帶(dài)好頭、做表率,要從自身做起,不斷自我淨化(huà),修身(shēn)律(lǜ)己(jǐ)、廉潔齊(qí)家,管好親友和身邊工作人員。黨的十(shí)八大以來,黨(dǎng)中(zhōng)央始終(zhōng)嚴格要求黨員領導幹部加強對親屬和身邊(biān)工作人員的教育(yù)和約束,要(yào)求他們(men)守德、守紀(jì)、守法。執紀監督中發現,仍有一些領導幹部把公權變成爲親友謀(móu)利的私器,支持、縱容家屬利用其職務影響違規從事經營活動,嚴(yán)重擾亂經濟秩序(xù)、營商環境,破壞社(shè)會公平正(zhèng)義,人(rén)民群衆對此反映強烈,必須堅決予以糾正。《條(tiáo)例(lì)》在規範黨員領導幹部(bù)本人不廉潔行爲的(de)同時,加強對領導幹部親屬、身邊工作人員和其他特定關系人相關違規行爲的規制,在(zài)第一百(bǎi)零四(sì)條第二款充實對領(lǐng)導幹(gàn)部違規爲親屬經營名貴(guì)特産類(lèi)特殊資源提供幫助謀(móu)取利益的處分規定,在第一百(bǎi)零七條完(wán)善對親屬違規(guī)經商辦企業行爲拒不糾正的處分(fèn)規定,促進黨員領導幹部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。
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