黨紀(ji)學(xue)習教(jiao)育 |《中國(guo)共産黨(dang)紀律處分(fen)條例》學習(xi)解(jie)讀：保持(chi)清正廉潔(jie) 鑄牢(lao)拒腐防變(bian)底線(xian)

習近平總(zong)書記(ji)強(qiang)調，一個(ge)人廉潔自律不過關，做(zuo)人就沒(mei)有骨氣(qi)。《關(guan)于新(xin)形勢(shi)下黨内政(zheng)治生活(huo)的若幹(gan)準則(ze)》第十二部(bu)分明确(que)要(yao)求黨(dang)員、幹部(bu)“保持清(qing)正廉潔(jie)的(de)政治本色”。《條例(li)》着眼(yan)加強(qiang)對全體黨員全(quan)鏈條全周(zhou)期全覆(fu)蓋(gai)的管(guan)理，劃定黨(dang)員不(bu)可觸碰的(de)廉潔(jie)底線，引(yin)導廣大(da)黨員(yuan)清白做人(ren)、幹淨(jing)做(zuo)事，拒腐(fu)蝕、永不沾，做到(dao)心有(you)所(suo)戒、行有(you)所止。

一(yi)是(shi)落實(shi)黨章要求，充實(shi)完善對(dui)黨(dang)員幹部廉(lian)潔(jie)自律的(de)總體要(yao)求(qiu)。黨的二十(shi)大通過的(de)黨章修正(zheng)案在(zai)黨的各級領導(dao)幹部必(bi)須(xu)具備(bei)的基(ji)本(ben)條件中(zhong)，增寫(xie)了“反(fan)對特權思(si)想和特權(quan)現象”内(nei)容(rong)。黨章(zhang)還規定，“黨除了(le)工人階級(ji)和最廣大(da)人民群衆(zhong)的利益，沒有自己特殊的利益(yi)”“中國共産(chan)黨黨員永(yong)遠(yuan)是勞動(dong)人民的(de)普通一員。除(chu)了(le)法律和(he)政策(ce)規定(ding)範圍内的(de)個(ge)人利益(yi)和工作(zuo)職權以外，所(suo)有共(gong)産黨(dang)員都不(bu)得(de)謀求(qiu)任何(he)私利(li)和特(te)權”。落(luo)實黨(dang)章要(yao)求，《條(tiao)例》在第九(jiu)十四條第(di)一款增寫“反對特權(quan)思想(xiang)和特權現(xian)象”的(de)内容(rong)，展現(xian)了我們(men)黨以徹(che)底的自(zi)我革命(ming)精神(shen)反對特權(quan)的一貫立(li)場和(he)本色(se)，引導黨員、幹部(bu)牢記人民(min)公仆的(de)角(jiao)色定位，一心(xin)爲黨工(gong)作、爲民(min)造(zao)福，自覺反對特權思(si)想、特權現(xian)象，正确對待和處理(li)公與私、義(yi)與利(li)、廉與腐、儉與奢(she)、苦與樂(le)、親與清的關(guan)系，做到秉(bing)公用(yong)權、爲(wei)政清廉。

二(er)是細(xi)化完(wan)善落實(shi)中(zhong)央八(ba)項規定精神的(de)紀律保障條款，促進從嚴(yan)糾治(zhi)“四風”。制(zhi)定(ding)實施(shi)中央八項(xiang)規定(ding)，是我們(men)黨(dang)在新(xin)時代(dai)的徙(xi)木立(li)信之(zhi)舉(ju)。黨(dang)的十(shi)八大(da)以(yi)來(lai)，黨中(zhong)央率先垂(chui)範，堅(jian)持糾(jiu)“四風(feng)”樹新(xin)風并舉(ju)，築起中(zhong)央八項規定的(de)堤壩。但(dan)現(xian)在看(kan)，享樂主義、奢靡(mi)之風(feng)不(bu)時(shi)擡頭(tou)，頂風(feng)違紀現象(xiang)時有發生(sheng)，隐形(xing)變異(yi)行爲潛滋(zi)暗長。《條例》堅持(chi)問題導向，精準(zhun)靶向(xiang)施(shi)治(zhi)，針對執紀實踐(jian)中發(fa)現的(de)新(xin)情(qing)況、新(xin)問題(ti)，充實違反(fan)中央八項(xiang)規定(ding)精神(shen)行爲(wei)的處(chu)分規定。在(zai)第九(jiu)十八(ba)條新增第(di)二款，明(ming)确以講(jiang)課費(fei)、課(ke)題費、咨(zi)詢費等(deng)名義變(bian)相送(song)禮(li)的(de)處分(fen)規定；在(zai)第(di)一百(bai)一十(shi)四(si)條增加(jia)濫發福利(li)的處(chu)分規(gui)定；将第一(yi)百一十(shi)六條“違(wei)反公(gong)務(wu)接(jie)待管(guan)理規定(ding)”修(xiu)改爲(wei)“違反(fan)接(jie)待管理(li)規定”，以涵蓋公(gong)務、商(shang)務、外(wai)事等(deng)各種接待。同時(shi)，《條例》銜接黨政(zheng)機關會議(yi)活動(dong)、辦公(gong)用(yong)房(fang)等規(gui)定，在(zai)第一百一(yi)十八(ba)條(tiao)增加違(wei)反會議活動管(guan)理規定兜底條(tiao)款，在第一(yi)百一(yi)十九(jiu)條增(zeng)加未(wei)經批準租(zu)用、借(jie)用辦公用房行(hang)爲等，緊盯不放(fang)、寸步(bu)不讓，推進(jin)作風(feng)建(jian)設(she)常态(tai)化長效化。

三是(shi)完善對黨(dang)員離崗後(hou)違(wei)規從業(ye)等行爲(wei)的(de)處分(fen)規定(ding)，進一步強(qiang)化對黨員的全(quan)周期(qi)管理。習近(jin)平總書(shu)記強調(diao)，把從(cong)嚴(yan)管理幹(gan)部貫徹(che)落(luo)實到(dao)幹部(bu)隊伍(wu)建設(she)全過(guo)程(cheng)。從執紀(ji)監督(du)情(qing)況看，有(you)的黨員(yuan)退而不(bu)休搞(gao)貪腐(fu)，或者(zhe)利用(yong)在職(zhi)時形(xing)成的(de)影(ying)響力爲(wei)他人謀利。此次(ci)修訂《條例》，将第(di)一百零(ling)五條第(di)一款關于(yu)黨員(yuan)離崗(gang)後違規從(cong)業行(hang)爲的(de)适用(yong)對象(xiang)，由原(yuan)來的(de)“黨員(yuan)領(ling)導幹部(bu)”擴展到(dao)全體黨(dang)員，體(ti)現(xian)抓“關鍵(jian)少數(shu)”和管(guan)絕大(da)多數(shu)相統(tong)一。新(xin)增第一(yi)百零六(liu)條，明确(que)規定離(li)崗黨員(yuan)利(li)用原(yuan)職權(quan)或者職務(wu)上的(de)影響(xiang)，爲親(qin)屬和(he)其他特定(ding)關系(xi)人從(cong)事經(jing)營活(huo)動謀(mou)取利(li)益的(de)，以及利用原職權或(huo)者職(zhi)務上的(de)影響爲(wei)他人謀(mou)取利益(yi)，本人(ren)的親(qin)屬和其他(ta)特定關系(xi)人收受對方财物的，視(shi)情節給(gei)予相應(ying)處(chu)分，進一步(bu)增強離崗(gang)黨員的黨(dang)性觀(guan)念和黨紀意識(shi)，做到離崗不離(li)黨、退休不褪色(se)。

四是(shi)落(luo)實做廉潔齊(qi)家模(mo)範的(de)要求(qiu)，加強(qiang)對黨(dang)員領(ling)導(dao)幹部親(qin)友相(xiang)關違(wei)規行(hang)爲的(de)規制(zhi)。習近(jin)平總(zong)書記(ji)強調(diao)，領導(dao)幹部要帶(dai)好頭、做表(biao)率，要從自(zi)身(shen)做(zuo)起，不(bu)斷自(zi)我淨(jing)化，修(xiu)身律己、廉潔齊(qi)家，管好(hao)親友和身邊(bian)工作人員(yuan)。黨的十八(ba)大以(yi)來，黨中央(yang)始終(zhong)嚴格要求(qiu)黨員領導(dao)幹部加強(qiang)對親屬(shu)和(he)身邊(bian)工作(zuo)人(ren)員的教(jiao)育和(he)約束(shu)，要求他們守(shou)德(de)、守紀(ji)、守法。執(zhi)紀(ji)監督(du)中發(fa)現，仍有一(yi)些領(ling)導(dao)幹(gan)部把(ba)公權(quan)變成爲親(qin)友謀(mou)利的私器(qi)，支持(chi)、縱容家屬(shu)利用(yong)其職(zhi)務影(ying)響違規(gui)從(cong)事經(jing)營活動(dong)，嚴(yan)重擾亂經(jing)濟秩(zhi)序、營(ying)商環境，破(po)壞社(she)會公(gong)平(ping)正(zheng)義，人(ren)民群衆對此反(fan)映強(qiang)烈，必(bi)須堅(jian)決予(yu)以糾正。《條例》在(zai)規(gui)範黨員(yuan)領導幹部本人不廉(lian)潔(jie)行爲的(de)同時，加(jia)強(qiang)對領導幹(gan)部親屬、身(shen)邊工(gong)作人(ren)員和(he)其他特定(ding)關系(xi)人相關違(wei)規行爲的規制(zhi)，在第(di)一百(bai)零四條第二款(kuan)充(chong)實對領(ling)導幹部違(wei)規爲親屬(shu)經營名貴(gui)特産(chan)類(lei)特殊資源提(ti)供幫助謀(mou)取利益(yi)的處分(fen)規定(ding)，在第一百(bai)零七條完善對(dui)親屬違規經商(shang)辦企業行(hang)爲拒(ju)不糾(jiu)正的處分(fen)規定，促進(jin)黨員(yuan)領導(dao)幹(gan)部(bu)廉潔(jie)從政(zheng)、廉(lian)潔(jie)用權(quan)、廉潔修(xiu)身、廉潔(jie)齊家(jia)。